Par Elliott Abrams
Le 13 juin, l’Assemblée générale des Nations Unies a voté à nouveau pour condamner Israël, cette fois pour ses actions contre le Hamas à Gaza lorsque des dizaines de milliers de partisans et de terroristes du Hamas ont pris d’assaut la frontière israélienne. La condamnation n’est pas une nouvelle, mais les habitudes de vote valent le détour.
La résolution finale a passé de 120 (oui) à 8 (non) avec 45 abstentions. Qui sont les huit pays qui ont voté non? Les États-Unis et Israël, plusieurs États insulaires du Pacifique (Îles Marshall, Nauru, Micronésie, Îles Salomon), le Togo et l’Australie.
À l’Assemblée générale, les États-Unis ont présenté un amendement qui insérait une condamnation du Hamas dans le texte de la résolution. Assez étonnant, le texte original n’a même pas mentionné le Hamas une seule fois. L’Algérie a proposé d’annuler l’amendement américain, et remarquablement, les Etats-Unis ont remporté ce vote 78 à 59 (avec 42 abstentions). C’est un événement incroyable à l’ONU: 78 pays se sont opposés à la position arabe et ont voté du côté américano-israélien, et seulement 59 ont soutenu le texte algérien.
Il y a eu ensuite un vote sur l’adoption de l’amendement américain, et encore une fois nous avons gagné: l’amendement a passé de 62 (oui) à 58 (non), avec 42 abstentions. À l’ONU, c’est un résultat étonnant. Une marge mince pour être sûr, mais une victoire quand même. Parce que les règles de l’ONU exigeaient une majorité des deux tiers, l’amendement n’a finalement pas été adopté – mais le mode de scrutin est bien meilleur que de nombreux votes précédents de l’ONU. Et dans cette escarmouche, les 28 pays de l’UE ont voté avec les États-Unis.
Voilà les bonnes nouvelles. La majorité automatique contre Israël est en train de s’effilocher sur les bords. Comme l’a déclaré l’ambassadeur des Etats-Unis, Nikki Haley, « la pratique courante de fermer les yeux sur les préjugés anti-israéliens de l’ONU est en train de changer. Aujourd’hui, une pluralité de 62 pays ont voté en faveur de l’effort mené par les Etats-Unis pour faire face à la responsabilité du Hamas face aux conditions désastreuses à Gaza. Nous avons eu plus de pays votant du bon côté que du mauvais côté. »
Mais il y avait aussi beaucoup de mauvaises nouvelles.
Le vote final sur la résolution (non amendée) condamnant Israël était comme noté 120 à 8 avec 45 abstentions. C’est honteux, tout comme de nombreux cas individuels.
L’Inde est la plus grande déception. Les relations entre Israël et l’Inde se sont réchauffées et le Premier ministre Modi s’est rendu en Israël, le premier Premier ministre indien à le faire. Mais l’Inde s’est abstenue sur l’amendement américain et a ensuite rejoint les chacals dans le vote principal.
La Bolivie, Cuba, la Dominique, l’Équateur, Haïti, la Jamaïque, le Nicaragua, Saint-Kitts, Saint-Vincent, l’Uruguay, le Surinam et le Venezuela ont voté contre les Etats-Unis.
Ce modèle est bizarre. Les gouvernements hostiles tels que Cuba, le Nicaragua, le Venezuela, la Bolivie et l’Équateur sont faciles à expliquer, mais les autres ne le sont pas. Pourquoi Haïti et la Jamaïque et plusieurs petites nations insulaires votent contre nous, alors que la Barbade et les Bahamas votent avec nous? Pourquoi le Chili s’est-il abstenu au lieu de rejoindre le Pérou et la Colombie de notre côté?
Plusieurs votes africains sont également décevants. Le Premier ministre israélien Netanyahu s’est récemment rendu au Kenya et en Ouganda et les relations semblaient être très bonnes, mais les deux se sont abstenus sur l’amendement américain et ont ensuite voté pour la résolution finale.
Le bilan est positif: l’ambassadeur d’Israël à l’ONU, Danny Danon, a commenté: «Grâce aux efforts conjugués de nos amis américains et de nos alliés du monde entier, nous avons prouvé aujourd’hui que la majorité automatique contre Israël n’est pas une fatalité. être modifié. »Les progrès futurs nécessiteront plus de travail diplomatique, de la part d’Israël et des États-Unis. Des votes supplémentaires peuvent être changés, en Amérique latine, en Afrique et peut-être en Europe.
Chapeau, pour l’instant, à l’Amb. Haley, Amb. Danon, et encore une fois au Premier ministre Malcolm Turnbull et à la ministre des Affaires étrangères Julie Bishop d’Australie.
